12月5日，省委书记夏宝龙同志在《关于浙江共青团扶持农村青年电商创业工作的情况汇报》工作专报上作出重要批示，认为这项工作“很好”，给予充分肯定。省委副书记、省长李强作出重要批示：“团省委依托自身优势，整合各方资源，大力扶持农村青年电商创业，探索形成了‘五大模式’，很有代表性。希望进一步总结推广好的经验做法，完善帮扶体系，在促进青年互联网创业中发挥更加积极有为的作用。”省委副书记王辉忠同志、团中央书记处书记徐晓同志也分别对这一工作作出批示。王辉忠同志在批示中要求“这项工作共青团一定要紧紧抓在手上，既要有点的亮丽，更要有面上的广泛普及。”徐晓同志在批示中指出“浙江团组织扶持农村青年电商创业起步早、措施实、效果好，为推动农业转型升级、服务农村青年创业致富提供了鲜活的经验。”

　　浙江共青团“五大模式”推动农村青年电商创业工作

　　深入推进“电商换市”工程、加快建设国际电子商务中心，是省委省政府作出的一项重大决策部署。为认真贯彻落实相关要求，2013年以来，团省委联合相关部门，以农村为重点和突破口，启动实施了“电子商务进万村工程”，通过政策支持、资金帮扶、培训见习等实实在在的举措，大力扶持农村青年电商创业，在引导广大青年扎根农村实现自身成长发展的同时，助推农村电子商务发展。

　　两年来，浙江各级共青团组织坚持上下联动、精准发力，因地制宜、大胆实践，整合资源、形成合力，在如何更好地扶持农村青年电商创业方面，有了一定的探索，取得了初步实效。目前，“电子商务进万村工程”已建成县级电子商务服务中心30个，村级电子商务服务点4491个，其中有997个村级电子商务服务点设立在创业青年企业；市、县两级组建青年电商创业导师团114个、吸纳导师1199名、培训青年91388人次，建立青年电商创业园(孵化基地)114个，举办青年电商创业大赛111次，成立青年电子商务协会(联盟)73个，举行优秀青年电商进校园开展分享会活动166次；全省累计发放青年电商创业小额贷款8.7亿元，直接支持电商创业青年5200余人次。在此基础上，我省各级团组织在参与助推农村电商发展的实践探索中，结合各自实际，初步形成了以遂昌、义乌、椒江、桐庐、龙游为代表的共青团扶持农村青年电商创业五大模式，为各地工作全面深入推进提供了宝贵的经验和借鉴。

　　一、基于“资源整合”的遂昌模式

　　团遂昌县委紧紧抓住遂昌县被列为浙江山区科学发展综合改革试验区试点县的契机，将扶持青年电商创业作为促进青年创业就业服务体系建设的重要项目，通过整合各类资源，激活载体，创新形式，有效推动青年电商创业工作。一是争取党政资源。2012年起，遂昌县政府每年安排200万元用于扶持青年电商创业和与阿里巴巴集团的战略合作，团县委作为战略合作领导小组办公室，认真履行相关职能，积极整合市场监督、经信、商务、卫生、旅游、农林等部门资源，重点抓好专项资金使用、扶持政策汇编、网店整体包装宣传、青年电商创业大赛等工作，协调部门形成合力、联动推进县域电子商务发展。二是整合社会资源。2010年，团县委联合经贸、工商等部门在全省率先成立遂昌网店协会，并指导网店协会注册成立“遂网电子商务有限公司”，推动协会市场化运作经营。在此基础上，以网店协会为主导，建立一家实体经营和虚拟经营同步的遂昌特产仓储式超市和实体的会员服务中心，整合近千种具有遂昌特色的网络适销产品，成为会员直接的最低价网货供应、分销平台，为会员提供统一采购、统一仓储、统一配送、统一发货服务，同时提供见习培训、产品拍照、商品文案等技术支持。目前，全县从事农村电子商务产业的网商1500多家，其中网店协会旗下会员就达1300多家，占全县网商总数86%以上。三是挖掘团内资源。团县委联合网店协会会员服务中心，建立共青团青年创业服务站，为青年提供集创业培训、创业咨询、政策指导、导师带徒、见习训练、信贷扶持、项目大赛、文化活动等功能于一体的全方位综合服务，为电商创业青年解决实际问题。目前，通过团组织帮扶，已有500名青年成功实现电商创业或正在参与电商创业。

　　二、基于“供需对接”的义乌模式

　　团义乌市委顺应网络科技发展趋势，发挥义乌市场集聚作用，把握国际贸易综合改革试点的契机，以青年网商创业行动为抓手，注重统筹规划、分类引导、供需对接，推动青年电商人数实现跨越式发展。一是实现人才的供需对接。一方面，强化人才培养。依托青少年宫建立青年电子商务夜校，免费为创业青年培训美工、摄影、营销等电商专业技术；联合农商行、工商学院创新推出“e路通”大学生创业贷款，首批投入贷款资金1000万元；联合浙江稠州商业银行，设立5000万元青年创业基金；在国际商贸城、新光集团、聚宝盆创业中心等创业园区建立各级“青年创业实践基地”20余个，主动对接青岩刘淘宝村、工商学院创意园等创业平台，为青年开设低门槛、低成本的创业孵化基地。另一方面，强化人才输出。组织青促会、网商协会会员单位赴义乌工商学院开展电子商务人才专场招聘会，解决网商企业的人才瓶颈。二是实现货源的供需对接。团市委借助义乌作为全球最大的小商品市场这一优势，依托其完善的实体市场体系、丰富的货源资源、便捷的物流服务，积极牵线搭桥，创新供货模式，促成小商品城青年商人促进会与义乌工商学院达成电子商务战略合作协议，由市场经营户直接为创业大学生提供廉价优质的网货货源，推动合作共赢、共同发展，目前已有20多家青促会会员单位与义乌工商学院达成网上运营协议。三是实现信息的供需对接。团市委联合人社、电商办等部门，前往相关高校宣传推介义乌就业创业环境以及在人才引进、电商创业等方面的一系列优惠政策，大力推介义乌各大电子商务创业园区，搭建起省内外高等院校与义乌电子商务园区、电商创业企业及用人单位之间的合作桥梁，吸引优秀大学毕业生来义乌就业、创业发展。

　　三、基于“团企合作”的椒江模式

　　团台州市椒江区委借助椒江私营经济发达、青年创业氛围浓厚的优势，携手台州聚宝盆电子商务公司，强化团企合作，推动双方在完善政策、培训、服务、实践等方面下功夫，有效助推农村青年电商创业。一是在团企合作中实现双方共赢。团区委与聚宝盆公司在实践探索中形成了一套较为成熟的服务青年电商创业模式，即由团区委组织青年开展培训，协调社会、企业、金融等各类服务资源；由聚宝盆公司提供网络店铺设计、产品拍照、图片处理、供货发货等“一条龙”服务。通过双方合作，团组织服务能力进一步提升，聚宝盆公司产销网络进一步扩大，已经与省内不少农村、高校确立了长期合作关系。二是在团企合作中助推产业转型。团区委联合聚宝盆公司，针对椒江多数行政村在当前特色产业发展中存在的产品低端加工、款式模仿、产销模式传统等瓶颈问题，推出“123淘宝村”计划，把各村的零星产业集中起来，由聚宝盆公司提供产品创意设计，与青年网商进行对接，并利用现有的网络创业平台集中销售产品，进行网络品牌统一塑造，成功帮助台州兴旺水产等10余家椒江本地企业开通网上销售渠道，加速了产业转型发展。三是在合作中创新团组织设置模式。团区委结合“电子商务进万村”活动建立的村级实体店，实现团组织“虚拟+现实”的双重覆盖。在网上，依托聚宝盆公司，针对其合作商，在产品流通渠道的每一个环节建立团组织，在每一个能建团的网店建立团组织，以兴趣爱好为依托，建立青年社团团组织。在线下，按照产业状况、“淘宝村”分布、青年集聚情况等划分网格建立团组织，以此形成由“团区委—聚宝盆公司团委—淘宝村团支部”这一层级化组织和网店团支部、青年网商社会组织等非层级化组织共同构成的共青团组织格局。

　　四、基于“农村淘宝”的桐庐模式

　　团桐庐县委紧紧抓住桐庐成为阿里巴巴全国首个农村电子商务试点县、实施全国首个“农村淘宝”项目的契机，认真履行项目推进领导小组办公室职责，主动对接阿里巴巴公司，以三“好”模式牵头推进农村电子商务发展。一是选好人。团县委依托“双网互动”、“双千结对”、“农村电商发展调研”等工作，在联系和服务农村青年中掌握了大量农村青年电商创业现状和创业意向。“农村淘宝”项目启动后，团县委第一时间在全县各行政村有针对性地进行宣传推广，并通过自主申报、择优入选的方式，把好项目运营第一关，挑选优秀农村青年创业者负责村级服务点的运营，为村民在淘宝网上代买、代卖服务。二是建好机制。建立科学合理的日常考核机制，对各“农村淘宝”店负责人进行量化考核，对于考核优秀的给予物资上、精神上的奖励。在考核基础上，探索建立“农村淘宝”店“出口”机制，实行末位淘汰，关闭考核成绩较低、运营状况较差的运营点。建立健全培训机制，推进电子商务培训工程，在杭州技师学院、县职业技术学校开设电商专业班，积极开展大学生村官、农村创业青年电子商务培训，目前，已累计举办各类电商培训班20余期，培训人员2100余人次，为农村电子商务发展集聚了大量专业人才。探索建立合理的村级团组织书记联系村级服务站机制，促进村团支书积极参与团工作，提升服务农村青年的能力和水平。三是发挥好作用。目前，“农村淘宝”已覆盖5个乡镇(街道)，建设村级运营点19个。这一项目的实施，不仅服务了农村百姓，让农村百姓享受与城市居民一样的消费选择；同时也为全县农村青年提供了创业的新平台、新模式，树立了一大批以村级服务站负责人为代表的创业榜样，带动了更多优秀人才回归农村创业。据不完全统计，目前，桐庐县已有从事网商创业的青年企业家1030人，有意向参与网商创业青年人数5935人。

　　五、基于“一村一品”的龙游模式

　　团龙游县委紧紧抓住全省首个“一村一品”电子商务示范县建设试点契机，依托网商协会、青年创业协会等青年组织，以青年网商孵化行动和电子商务创业服务中心建设为载体，融入“双网互动”工作理念，扎实推进“一村一品”青年网商创业行动。一是积极将“一村一品”基地纳入“双网互动”团建网格。团县委主动将全县“一村一品”基地按照区域和经营类目纳入16个双网互动的团建网格，网上协会工作人员和部分会员分成四组，每组分别联系3-4个大网格，免费为网格内的一村一品基地和家庭农场制作淘宝网生态农业频道公共数据包，帮助本地一村一品基地“触网”，上淘宝网展销产品。二是推动建团的农村专业合作组织参与原生态农场认证。以农村合作组织建团为契机，走访排摸全县农村专业合作社基本情况，重点选树一批团建工作扎实、基础较好、特色鲜明且有代表性、有发展潜力、有意愿发展电子商务的专业村(合作社)，开展原生态农场标准认证，努力实现龙游馆所有农产品统一仓储、统一发货、入仓检测。三是培育壮大“一村一品”网商人才队伍。团县委联合网商协会，以乡镇街道团干部、大学生村官为骨干，组建“一村一品”电子商务专业服务团队，按照“双网互动”划分片区开展网销培训、分销招商、政策宣传、信息收集等工作。依托网商协会开展“网上+网下”活动，在网上，通过建立网上团支部QQ群亮出团员身份，通过建立党群服务站开展业务交流咨询；在网下，定期开展团的主题活动、设立团员示范岗、开展实事积分、举办各种青年网下文体活动，助推青年电商健康成长。

　　虽然我省各地团组织在扶持农村青年电商创业工作中采取了一系列举措，取得了一定实效，但是与农村青年电商创业的强烈需求相比，我们在工作推进中存在的问题、面临的困难也不容忽视。下一步，团省委将进一步加强调查研究，在对各级团组织现有扶持青年电商创业工作进行阶段性总结梳理的基础上，总结推广各地好的经验和做法，启动实施浙江省农村青年电商创业帮扶计划，从金融支持、阵地依托、人才培养、政策保障、平台支撑、氛围营造等方面入手，着力构建农村青年电商创业帮扶体系，力求把共青团扶持农村青年电商创业各项工作抓紧抓实抓好。